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Revista de Ciencias Sociales - Número 88 (2026) - Universidad de Valparaíso - ISSN 0719-8442 - Valparaíso, Chile

Los derechos políticos colectivos de los pueblos indígenas en los procesos constitucionales chilenos recientes

En cuanto al contenido, la ya mencionada Reforma N°21.533 estableció 12 “bases institucionales y fundamentales” (art. 154, inciso primero, CP-CH)55, las cuales debían, necesariamente, formar parte de la nueva propuesta constitucional. En caso de que el texto o las propuestas de normas aprobadas por alguna de las comisiones o por el plenario del Consejo Constitucional o la Comisión Experta, no cumpliera con este requisito de contenido, un determinado quórum de ambas instancias podía recurrir al Comité Técnico de Admisibilidad, compuesto por 14 abogados y abogadas, de integración paritaria, nombrados por la Cámara de Diputados y el Senado.

55 Art. 154 (inciso primero).- La propuesta de nueva Constitución que se someta a plebiscito deberá contener, al menos, las siguientes bases institucionales y fundamentales: (1) Chile es una República democrática, cuya soberanía reside en el pueblo; (2) El Estado de Chile es unitario y descentralizado; (3) La soberanía tiene como límite la dignidad de la persona humana y los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales ratificados por el Estado de Chile y que se encuentren vigentes. La Constitución consagrará que el terrorismo, en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los derechos humanos; (4) La Constitución reconoce a los pueblos indígenas como parte de la nación chilena, que es una e indivisible. El Estado respetará y promoverá sus derechos y culturas; (5) Chile es un Estado social y democrático de derecho, cuya finalidad es promover el bien común; que reconoce derechos y libertades fundamentales, y que promueve el desarrollo progresivo de los derechos sociales, con sujeción al principio de responsabilidad fiscal y a través de instituciones estatales y privadas; (6) Los emblemas nacionales de Chile son la bandera, el escudo y el himno nacional; (7) Chile tiene tres poderes separados e independientes entre sí; a) Poder Ejecutivo, con un jefe de Gobierno con iniciativa exclusiva en la presentación de proyectos de ley que incidan directamente en el gasto público; b) Poder Judicial, con unidad jurisdiccional y con pleno respeto de las sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas; c) Poder Legislativo bicameral, compuesto por un Senado y una Cámara de Diputados y Diputadas, sin perjuicio de sus atribuciones y competencias en particular; (8) Chile consagra constitucionalmente, entre otros, los siguientes órganos autónomos: Banco Central, Justicia Electoral, Ministerio Público y Contraloría General de la República; (9) Chile protege y garantiza derechos y libertades fundamentales como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, el derecho de propiedad en sus diversas manifestaciones, la libertad de conciencia y de culto, el interés superior de los niños, niñas y adolescentes, la libertad de enseñanza y el derecho-deber preferente de las familias de escoger la educación de sus hijos, entre otros; (10) Chile consagra constitucionalmente con subordinación al poder civil la exis-tencia de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad, con mención expresa de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile; (11) La Constitución consagra, a lo menos, cuatro estados de excepción constitucional: de asamblea, de sitio, de catástrofe y de emergencia; (12) Chile se compromete constitucionalmente al cuidado y la conservación de la naturaleza y su biodiversidad.