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Revista de Ciencias Sociales - Número 88 (2026) - Universidad de Valparaíso - ISSN 0719-8442 - Valparaíso, Chile

Los derechos políticos colectivos de los pueblos indígenas en los procesos constitucionales chilenos recientes

La discusión en torno a este artículo pasó en torno a la extensión que debía dársele al consentimiento indígena 42. Para algunos, esta regla opera-ba como un poder de veto, donde un 12% podía someter al otro 88% de la población, primando de este modo por sobre la voluntad de una inmensa mayoría 43. Para otro sector, en cambio, sólo aplicaba a cuestiones propias a la participación en el Estado Regional, vale decir, para asuntos locales, sin pretensiones de generalidad 44. El asunto no quedó del todo claro en el texto, por lo que, probablemente, en caso de haber sido aprobado, las dificultades derivadas de su aplicación deberían haber sido resueltas democráticamente por el órgano legislativo o, judicialmente, por la Corte Constitucional.

4.3. Escaños reservados en el Proyecto de 2022

Ya se abordó anteriormente la relación entre la democracia comunitaria y los escaños reservados en los órganos principales del Estado. Sobre el particular, es importante indicar que el proyecto en análisis preveía aquel tipo de democracia, ya que en su art. 151.1 se disponía que “[e]n Chile, la demo-cracia se ejerce en forma directa, participativa, comunitaria y representativa”.

En esa línea, el art. 162 estableció una regla trascendente en la materia, al disponer que en todos los órganos colegiados de representación popular debían establecerse “escaños reservados para los pueblos y naciones indí-genas”. Estos operarían en órganos nacionales, regionales y comunales, y su número se establecería por ley en proporción a la población indígena del respectivo territorio electoral. Aun así, se dispusieron reglas específicas respecto de algunos órganos.

42 ROMÁN (2022).

43 THOMAS (2022).

44 CONTESSE (2022).