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Revista de Ciencias Sociales - Número 86 (2025) - Universidad de Valparaíso - ISSN 0719-8442 - Valparaíso, Chile

Los efectos de la ley de drogas en madres extranjeras y sus hijos

En las páginas que siguen se revisa esta problemática analizando, prime-ro, los datos sobre crecimiento desproporcionado de la población carcelaria femenina a consecuencia de la Ley N°20.000 y la reciente reforma en materia de medidas alternativas que dificulta a los jueces acceder a la solicitud de expulsión de madres extranjeras. A continuación, se repasan algunos están-dares legales del derecho internacional sobre mujeres infractoras de ley para luego examinar el impacto intergeneracional de la cárcel y la necesidad, consecuente, de dar cumplimiento con el derecho internacional sobre NNA.

2. CRECIMIENTO DESPROPORCIONADO DE LA POBLACIÓN CARCELARIA FEMENINA A CONSECUENCIA DE LA LEY N°20.000

En Chile, la tasa de encarcelamiento femenino ha aumentado despropor-cionadamente en los últimos años. Según datos de Gendarmería, las mujeres en la actualidad representan al 7,6% de la población privada de libertad y en su mayoría cumplen condena por delitos tipificados en la Ley N°20.000 que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas 11. Así, la entrada en vigor de esta ley en el año 2005 ha afectado principalmente a las mujeres, aumentado su criminalización y encarcelamiento a niveles nunca vistos. De hecho, antes de entrar a regir la Ley N°20.000, el promedio anual de condenadas en prisión se mantenía relativamente estable en 1.300 mujeres, situación que con posterioridad a su publicación aumentó progresivamente hasta aproximadamente 3.400 en promedio anual.

Como veremos, las mujeres pobres, mayoritariamente jefas de familia, se ven tentadas a ingresar a las redes del narcotráfico por los ingresos que se obtienen y porque pueden realizar el tráfico “desde casa”. Se trata de mujeres que acumulan una serie de desventajas sociales combinadas con situaciones de trauma y abuso en sus familias de origen o de sus parejas 12. Además, casi el 90% de las mujeres presas en Chile es madre y más de la mitad tuvo a su

11 GENDARMERÍA DE CHILE (2023).

12 FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA (2016); SANHUEZA et al. (2018) pp. 119-145.