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Eduardo Zamora Fuentes

Facultad de Derecho - Universidad de Valparaíso - Chile

a desarrollar en el capítulo cuarto descendiendo a nuestra legislación de pro-tección a los derechos de los consumidores. El autor repasa sumariamente los supuestos de aplicabilidad de la LPC, deteniéndose en los conceptos de consumidor y proveedor, y en el ámbito de aplicación de la ley recogido en los artículos 2° y 2° bis, y concluye el capítulo criticando que el rol de la LPC no es la de establecer un marco común a las relaciones contractuales, ni tampoco es un ordenamiento jurídico autosuficiente respecto de las nor-mas generales del Código Civil y de Comercio, por lo que considera que el control de contenido de los contratos de adhesión debe ser regulada en el Código Civil y ser de aplicación general 5. Aquí es donde aparece la tesis central del autor.

En su planteamiento, Álvarez tiene razón. Existen aspectos regulatorios que han ingresado a la LPC que deben ser de aplicación general y, por tan-to, regularse en el Código Civil. Pero la realidad demuestra que continúan ingresando, tramitándose y publicándose modificaciones a la LPC que la transforman poco a poco en un cuerpo normativo de aplicación masiva a la contratación privada, pero separada de la regulación común. De esta ma-nera, la tesis del autor sugiere una desconexión entre la teoría y la práctica legislativa actual en Chile que sería de interesante revisión a futuro.

El proceso de expansión del derecho del consumo que se aprecia en nuestra legislación ha planteado cuestiones complejas y, en ocasiones, con-traintuitivas, como la necesidad de discutir si la LPC debe considerarse o no una ley especial en relación con el Código Civil o con el Código de Comercio 6, o si el artículo 543 del Código de Comercio cuando permite sustraer del arbitraje a los conflictos entre asegurado y asegurador hacia la justicia ordinaria, incluye o no en este concepto (el de “justicia ordinaria”) a la justicia de policía local, que es la llamada por el legislador a conocer de las acciones de interés individual en el ámbito del consumo 7.

5 Ibid., p. 83.

6 DE LA MAZA (2020), p. 88.

7 NASSER (2013), p. 4.