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Revista de Ciencias Sociales - Número 86 (2025) - Universidad de Valparaíso - ISSN 0719-8442 - Valparaíso, Chile

Los presupuestos que configuran la responsabilidad administrativa de fiscales y funcionarios del Ministerio Público

A la luz de lo dispuesto en las disposiciones recién citadas del Reglamento, además de lo previsto en sus artículos 17 y 44, y en el artículo 51 de la Ley N°19.640, es dable afirmar que incurren en responsabilidad administrativa los fiscales y funcionarios del Ministerio Público que infrinjan las obliga-ciones, deberes o prohibiciones a que están sujetos en su calidad de tales, siempre que dicha infracción sea susceptible de ser sancionada con una medida disciplinaria, previa investigación administrativa 10.

Con todo, imperioso resulta advertir que no toda infracción a estos de-beres, obligaciones y prohibiciones implicará per se la apertura de una investigación disciplinaria. En efecto, los artículos mencionados parten de la base que la instrucción de una investigación administrativa procederá sólo cuando la autoridad respectiva –Fiscal Nacional o Regional, en su caso– estimare –a su sano criterio– que las transgresiones estatutarias son susceptibles de ser sancionadas con una medida disciplinaria. De ahí que el Oficio FN N°711-2020, de 04 de noviembre de 2020, que imparte ins-trucciones generales para la tramitación de investigaciones administrativas (en adelante, Oficio FN N°711-2020), nos recuerde que,

la decisión de esas autoridades exige que haga una valoración de los hechos de que toma conocimiento, para determinar si ellos constituyen ‘hechos susceptibles de ser sancionados disciplinariamente’, de lo que se sigue que “la autoridad deberá ponderar si los hechos constituyen o pueden constituir incumplimiento de una obligación o infracción de una prohibición, y que es o puede ser de tal entidad que sea sancionable disciplinariamente 11.

nistrativo (en adelante, Estatuto Administrativo), entre otros textos legales.

10 Como sugiere Silva, estos mandatos de acción o abstención pretenden moldear a las personas que se desempeñan en la Administración, en nuestro caso, en el Ministerio Público, dirigiendo sus conductas hacia aquello que se considera como socialmente óptimo en el ejercicio de la función pública SILVA (2024), p. 71. De ahí que su transgresión amerite, por regla general, el inicio de una investigación disciplinaria y, en su caso, la imposición de una sanción del mismo carácter.

11 Oficio FN N°711-2020, p. 4.